5月31日，按照市十一次黨代會(huì)“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”的要求，青島國(guó)信集團(tuán)召開(kāi)了2013年度工作會(huì)議，全面回顧總結(jié)2008年以來(lái)的工作，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃今后五年的總體思路和奮斗目標(biāo)，確立了以藍(lán)色硅谷核心區(qū)建設(shè)為中心，以金融發(fā)展和城市功能開(kāi)發(fā)為支撐，以股權(quán)多元化為突破口，全面開(kāi)啟 “二次創(chuàng)業(yè)”新征程，謀劃在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，爭(zhēng)取為青島市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
　　一、強(qiáng)基固本、勇于開(kāi)拓，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展
　　國(guó)信集團(tuán)組建五年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)嚴(yán)峻、國(guó)家宏觀政策持續(xù)偏緊的不利局面，以“積極推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)集團(tuán)化管理，努力實(shí)現(xiàn)工作中心的三個(gè)轉(zhuǎn)變，保持集團(tuán)安全穩(wěn)健發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持內(nèi)抓管理，進(jìn)一步夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，成為政府重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)骨干力量；外樹(shù)形象，在實(shí)施青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮了重要作用，具備了乘勢(shì)而上、做大做強(qiáng)的機(jī)遇和條件。
　　1.勇挑重?fù)?dān)，科學(xué)組織，積極推進(jìn)我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按照“保安全、抓質(zhì)量、促工期、控投資”的總體要求，科學(xué)籌劃運(yùn)作，全面完成建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。膠州灣隧道2011年6月30日順利竣工通車(chē)，體育中心2009年按期完成一期工程建設(shè)，青島大劇院2010年順利建成投入運(yùn)營(yíng)，并實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)的良好開(kāi)局。以突出超前籌劃、重視科技投入為特色的國(guó)信項(xiàng)目建設(shè)管理模式逐漸形成，有效保證了大項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)了安全管理零責(zé)任事故，為青島市的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
　　2.精心籌劃，積極開(kāi)拓，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)提升。五年來(lái)，集團(tuán)第一輪大項(xiàng)目陸續(xù)由建設(shè)期步入運(yùn)營(yíng)期。同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)管理模式、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系、深挖內(nèi)部潛力等方面進(jìn)行了大膽改革探索，經(jīng)營(yíng)效益逐年提高，資產(chǎn)規(guī)模由集團(tuán)組建時(shí)的118億元增長(zhǎng)到367.4億元，凈資產(chǎn)從36億元增長(zhǎng)到135億元，集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大。
　　3.強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。五年來(lái)，通過(guò)制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、健全規(guī)章制度、實(shí)施績(jī)效管理、編制全面預(yù)算等工作，構(gòu)建了集團(tuán)總部戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、資源配置和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)“五大中心”，打造了經(jīng)營(yíng)預(yù)算考核、管理責(zé)任獎(jiǎng)懲、資金安全保障、項(xiàng)目研發(fā)儲(chǔ)備和人力資源開(kāi)發(fā)“五大體系”，完善了內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，集團(tuán)公司運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、順暢、高效。
　　二、戰(zhàn)略匹配、攻堅(jiān)克難，全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”
　　未來(lái)五年國(guó)信集團(tuán)的工作思路和總體目標(biāo)是：按照“戰(zhàn)略匹配、主業(yè)清晰、機(jī)制現(xiàn)代、產(chǎn)融結(jié)合、帶動(dòng)力強(qiáng)、緊扣青島發(fā)展建設(shè)”的原則，全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，繼續(xù)堅(jiān)持工作中心的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以“走向高端、走向深藍(lán)、走向市場(chǎng)、走向現(xiàn)代企業(yè)”為路徑，以“項(xiàng)目升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、體制保障”為手段，全力保障市委、市政府決策落地，提高市場(chǎng)打拼能力和適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的能力，全面提高招商引資的能力。通過(guò)股權(quán)多元化推進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)化，以市場(chǎng)化推進(jìn)企業(yè)機(jī)制的現(xiàn)代化，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)一流、全國(guó)知名，力爭(zhēng)資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元，凈資產(chǎn)超過(guò)350億元，將國(guó)信集團(tuán)打造成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、相關(guān)多元、資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強(qiáng)的跨行業(yè)、跨所有制的產(chǎn)融結(jié)合型綜合性、千億級(jí)投資控股集團(tuán)，在實(shí)施青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更大、更重要的作用。
　　為順利推進(jìn)國(guó)信集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”，將按照“二次創(chuàng)業(yè)”的要求調(diào)整完善戰(zhàn)略規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)路徑為脈絡(luò)，研究制定工作計(jì)劃并分解責(zé)任落地，使“二次創(chuàng)業(yè)”變?yōu)榭吹靡?jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的工作任務(wù)和組織措施，以保證“二次創(chuàng)業(yè)”的成功。同時(shí)，進(jìn)行七個(gè)方面的改革創(chuàng)新，建立適應(yīng)“二次創(chuàng)業(yè)”的體制機(jī)制：一是創(chuàng)新管理理念，加強(qiáng)集團(tuán)管控，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)規(guī)范運(yùn)作；二是創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，超前謀劃，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；三是創(chuàng)新商業(yè)模式，改變經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)集團(tuán)高端發(fā)展；四是創(chuàng)新人才機(jī)制，貫徹以人為本，增強(qiáng)集團(tuán)凝聚力；五是創(chuàng)新分配方式，完善考核體系，建立市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制；六是創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，確保資金保障；七是創(chuàng)新文化建設(shè)，完善企業(yè)文化體系，構(gòu)建和諧企業(yè)。
　　三、精心組織、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
　　2013年的國(guó)信集團(tuán)將緊緊圍繞“完善板塊布局、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、開(kāi)展任期考核、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化預(yù)算剛性、深化企業(yè)文化建設(shè)”的任務(wù)和目標(biāo)，解放思想，創(chuàng)新提升，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”和跨越式發(fā)展的良好開(kāi)局。
　　一是系統(tǒng)研究和推進(jìn)集團(tuán)新一輪戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)包括集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)板塊戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、職能戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、子公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等在內(nèi)的集團(tuán)戰(zhàn)略管理體系建設(shè)，建立起以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的企業(yè)管理和發(fā)展模式。
　　二是提升集團(tuán)化管控水平，完善業(yè)績(jī)考核辦法，推進(jìn)差異化管理；實(shí)施全面預(yù)算，強(qiáng)化全面預(yù)算的計(jì)劃、組織、控制、溝通、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)功能，提高集團(tuán)整體的管理效率和經(jīng)營(yíng)水平；大力推廣“阿米巴”經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)各子公司構(gòu)建靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
　　三是積極推進(jìn)集團(tuán)藍(lán)色硅谷核心區(qū)建設(shè)，努力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高地，突出工作重點(diǎn)，合理安排招商、融資和建設(shè)的資金投入，完成負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的優(yōu)化編制，啟動(dòng)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)程序，開(kāi)工建設(shè)5條道路，加快推進(jìn)國(guó)家海洋實(shí)驗(yàn)室二期、三期工程建設(shè)，完成海域開(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。
　　四是穩(wěn)步組建金融發(fā)展公司，將其作為金融業(yè)務(wù)運(yùn)作平臺(tái)和核心載體，籌建創(chuàng)投、擔(dān)保、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)，打造全新的地方金融資源運(yùn)作平臺(tái)。加快推動(dòng)文體產(chǎn)業(yè)公司重組，理順管理體制，擴(kuò)大文化體育資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，拓展相關(guān)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，逐步形成并擴(kuò)大“國(guó)信文體”品牌形象和影響力，努力打造成為我市文體產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)和綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
　　五是拓寬融資渠道，積極探索直接和間接融資的渠道，充分利用資本市場(chǎng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)籌融資的新突破，為青島市重大項(xiàng)目投資建設(shè)和集團(tuán)發(fā)展提供充足的資金保障。同時(shí)，在不影響國(guó)有控股的前提下，通過(guò)增資擴(kuò)股、吸收合并、股權(quán)置換、債務(wù)重組、戰(zhàn)略投資者引入等多種方式對(duì)符合條件的子公司實(shí)施股權(quán)多元化，分層次、分步驟進(jìn)行子公司改革改制，形成多層次、多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
　　為確保完成任務(wù)目標(biāo)，將采取六項(xiàng)措施予以保障：一是加強(qiáng)黨建工作，健全黨群工作機(jī)制，為實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障；二是創(chuàng)新文化建設(shè)，實(shí)施文化強(qiáng)企，加快完善企業(yè)文化體系，努力構(gòu)建和諧企業(yè)；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部員工隊(duì)伍的思想作風(fēng)素質(zhì)；四是強(qiáng)化防范，完善機(jī)制，健全集團(tuán)安全運(yùn)行體系；五是落實(shí)責(zé)任，豐富督查督辦手段，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)決策和部署的落實(shí)；六是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型組織，切實(shí)提高干部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　在新的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和發(fā)展形勢(shì)面前，國(guó)信集團(tuán)將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，以更加開(kāi)闊的視野，更高的目標(biāo)，更嚴(yán)格的要求，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展邁上新臺(tái)階，在推進(jìn)我市創(chuàng)新型城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展工作中，向市委、市政府和全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。